我国天然气终端市场透视
作者：中国石油报 时间：2018-11-15
前8个月 ，中国进口LNG5718万吨 ，同比增长38.6% ，日本进口5645万吨。照此速度 ，中国年内成为世界最大天然气进口国 ，将是或许率事件。
“全球天然气市场的一个重大变革是 ，中国正生长整天然气市场主要进口国。”国际能源署署长法提赫·比罗尔体现。从国际能源市场来看 ，中国天然气进口继凌驾韩国后 ，或将再次凌驾日本 ，引发更多的是对中国天然气市场的强烈兴趣。但关于海内来说 ，由古板能源到清洁能源的转型历程中 ，如何使用名贵的“蓝金”资源 ，释放其最大价值 ，实现国家赢、社会赢和黎民赢 ，是更重要的课题。
“蓝金”投向哪儿
期待最佳计划
2017年 ，大规模“煤改气”引发的供气紧张让许多人影象犹新。与去年差别 ，尽管今年的“煤改气”仍在有条不紊地进行 ，但这一进程越发理性。
10月17日 ，在河北石家庄召开的京津冀及周边地区冬季清洁取暖座谈会再次释放信号：稳妥推进“煤改气”“煤改电” ，坚持以气定改 ，宜气则气、宜电则电、宜煤则煤 ，不搞“一刀切”。
从一度成为焦点的“天然气热” ，到理性思考“煤改气” ，抛出一个深条理问题：现阶段应该如何利用天然气 ，或者天然气生长应以什么样的速度和节奏 ，抵达什么样的效果?
今年前9个月 ，全国天然气消费量同比增长17.5% ，高于去年的16.5%。同时 ，这种消费快速增加也体现在对外依存度方面。2008年 ，我国天然气对外依存度约5.5% ，2017年这一数字抵达38.8%�？焖倥噬慕诹� ，有人在数据背后读出的是用气紧缺 ，更多的人在思考 ，天然气的精准营销已迫在眉睫。
市场对天然气的“胃口”越来越大 ，在资源并不匹配的情况下 ，更应明确哪些是应该勉励的 ，哪些是不对理、需要调解的。一位来自市场一线的治理者说过一句耐人寻味的话：“天然气不是不敷 ，而是要看在什么政策配景下 ，在什么样的价位水平上 ，满足什么样的需求。天然气并不保存绝对意义上的供应紧张。”
我国天然气消费大致可分为五类 ，划分为都会燃气、交通用气、工业燃料、发电用气和化工用气。从性价比来说 ，天然气属优质产品 ，清洁水平暂且不说 ，价格优势明显。以四川成都交通用能为例 ，1立方米天然气3.48元 ，一升92号汽油7.71元。凭据天然气与汽油热值盘算 ，1升汽油行驶里程相当于1.17立方米天然气的行驶里程。这就不难解释为什么加气站的主顾逐年增多。
除目今价格机制形成的优势外 ，凭据我国增值税相关条例 ，天然气属低税率 ，也是其性价比高的重要原因。在低税率的福利背后 ，更应合理利用。
目前紧平衡状态下 ，如何投放资源 ，取得更大的社会和经济效益?凭据专家预测 ，随着2020年中俄天然气管道、中亚天然气管道和亚马尔输送来的天然气到位 ，天然气供应或将由紧张进入宽松状态。在这种情形下 ，天然气又该如何利用 ，工业链怎样生长 ，是值得思考的问题。
大“胃口”遇短板
工业链亟待塑形
今年前9个月 ，全国天然气消费量同比增长17.5%。前8个月 ，中国天然气进口789亿立方米 ，同比增长38.6%。
我国对天然气“胃口”很大 ，但整个天然气工业仍处于生长初级阶段 ，当下要面对四大短板：地质条件庞大 ，资源量受限；基础设施缺乏 ，储气库缺少；管网里程不匹配；天然气销售市场秩序亟待完善。
地质条件庞大是短板之一。中国石油天然气开发研究院天然气地质研究所副总地质师林世国认为 ，我国天然气目前资源劣质化水平加剧、新增储量品貌变低、勘探工具越来越庞大 ，对工程技术和本钱的控制要求更高。2017年我国天然气产量1474亿立方米。反观美国 ，凭据EIA最新宣布的数据 ，2017年美国共开采天然气8545亿立方米。
储气能力不敷 ，同样是短板。目前我国共有13座储气库(群) ，调峰气量占年消费量比例约3.3% ，与世界平均水平11.7%相比尚有差别。美国地下储气库415座 ，占全部调峰气量的80%。如果凭据《天然气基础设施建设与运营治理步伐》有关要求 ，各能源企业力争尽快拥有不低于本公司年条约销售量10%的储气事情气量 ，那么石油公司还需要“跳起来”才华抵达这个目标。
管网等基础设施不配套。截至2017年12月 ，我国长输天然气管道总里程7.7万公里 ，总输气能力超2800亿立方米 ，四大油气战略通道基本建成 ，形成笼罩全国的天然气供应网络。但纵观其他国家 ，美国天然气干线总长度55万公里、俄罗斯16.8万公里。
消费终端的短板同样应予以重视。计划用量时期 ，通常要气给气 ，资源流向不对理 ，条约执行不严格 ，油气田周边及北京等区域市场超销严重 ，到了下游沿海地区 ，缺口只能用现货LNG增补 ，导致亏损加剧 ，最终在消费“临门一脚”之时 ，也因秩序和契约意识的不到位 ，加剧天然气供需矛盾。
去年以来 ，中央多次就加大天然气供应、增强天然气产供储销体系建设做出重要批示。今年年初以来 ，《国务院关于增进天然气协调稳定生长的若干意见》等多项重磅文件先后宣布 ，也通报着国家加速天然气产供储销体系建设的信心和决心。《意见》要求 ，供气企业到2020年形成不低于其年条约销售量10%的储气能力；城镇燃气企业到2020年形成不低于其年用气量5%的储气能力；加速天然气管道、LNG接收站等项目建设 ，集中开展管道互联互通重大工程。
在这个历程中 ，我国正不绝对天然气工业链施以“整形手术” ，不但需要政策性的外力“塑形” ，还需要内部的精工细雕 ，在增强基础设施建设、补足短板的同时 ，通过调动企业活力 ，形成良好的生长机制。
背负双重压力
价改如何加速“破冰”
坐在天然气快速生长的风口上 ，海内天然气供应企业 ，尤其是国有企业却戴着亏损的“帽子” ，甚至卖得越多、亏得越多。这是中国天然气处于特定历史生长阶段面临的生长性问题。
目前进口气价和海内销售气价平均每立方米倒挂0.52元 ，其中进口LNG价格倒挂平均抵达每立方米1元 ，2018年前8个月中国进口天然气789亿立方米 ，相关企业担负的亏损压力可想而知。
究其原因 ，海内低本钱资源有限 ，外洋进口的管道气和LNG进口本钱总体偏高 ，在供不应求的情况下 ，为了包管民生用气 ，价格恒久倒挂 ，处于多销多亏的被动境地。
久远来看 ，应该走什么样的门路才华够“赢”销市场?以区域的大视角 ，整体发力或许是其中一条。
凭据高盛日前的一份报告 ，因中国加大天然气进口需求 ，2020年LNG现货价预计大幅上调50%。凭据日本《日经亚洲评论》网站报道 ，中国天然气进口量的增加对亚洲LNG现货价格也爆发了攻击 ，去年7月到12月 ，亚洲LNG价格翻了一番。
尽管我国LNG增速较快 ，但在价格方面 ，话语权并未抵达理想状态。从区域角度来看 ，全球天然气进口排名前三的国家都在亚洲。在今年6月召开的第六届亚洲天然气市场论坛上 ，业界专家呼吁 ，应探索区域联合供应和应急新机制 ，抓住买方市场机缘 ，降低LNG进口本钱 ，统筹LNG采购和贸易 ，建立区域性供需宁静。目前来看 ，区域联合并建立价格宁静包管机制 ，也是越发紧迫的话题。
海内天然气价格革新仍待积极稳步推进 ，一方面 ，企业需要苦练内功 ，需要通过技术立异、治理立异、降本增效等方法 ，降低天然气全工业链的本钱 ，为利润创立空间 ，同时需要提高国际商务谈判能力。另一方面 ，通逾期货市场等金融手段 ，争取话语权 ，配合推动价格合理化。
有专家认为 ，天然气业务是完整的体系 ，要整体推进 ，光解决哪个环节都不可 ，配套政策的解读、利益切分不到位 ，都会影响工业健康生长。
我国已建立重庆石油天然气交易所和上海石油天然气交易所 ，旨在形建立足海内、面向世界的石油天然气交易中心 ，将订价权握在自己手中。但如何推进天然气市场化 ，推进价格机制 ，仍需要引起足够的重视 ，让市场这只“看不见的手”发挥重要作用。
不可否定的是 ，天然气生长是一个热议话题 ，也是当下社会关注的焦点 ，正因如此 ，我们在打造天然气工业黄金链时 ，需要在多方面做越发艰苦卓绝的事情 ，从而为天然气健康生长提供越发优质的情况 ，在天然气快速生长中注入源源不绝的动力。
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