2021年，我国天然气市场整体泛起“淡季不淡、旺季偏淡”行情，成为全球第一大LNG进口国。预计2022年，我国天然气市场需求稳定增长但增速放缓，市场整体将继续坚持供应紧平衡局面。
2021年，我国天然气消费增量突破历史极值。全年表观消费量3726亿立方米，同比增加420亿立方米，凌驾2018年历史最高增幅417亿立方米。海内天然气产量2085亿立方米，同比增加126亿立方米，增幅6.4%。进口资源1691亿立方米，对外依存度44.0%。其中管道气进口591亿立方米，占比35%；LNG进口1100亿立方米，占比65%，凌驾日本成为全球第一大LNG进口国。LNG购销长协立异纪录。2021年，LNG现货价格高企，中国石化、中国海油等供应商为追求恒久稳定的资源供应，积极寻求LNG长协资源，全年14家进口主体与卡塔尔石油、美国切尼尔、俄罗斯诺瓦泰克等共签署LNG采购条约20份、条约量凌驾已往7年总和。
2022年，我国天然气市场将泛起出以下特点：
市场需求坚持较快增长但增速放缓。在经济托底、能耗双控、环保督察、产供储销能力提升等发动下，天然气市场需求整体仍然坚持较快增速。同时，疫情多点散发、全球供应链恢复出口订单回流、新建气电装机缺乏、国际资源紧张、价格连续高企、替代能源攻击等又对消费增长形成抑制。综合判断，2022年全国天然气总需求量在4070亿立方米左右，新增需求约350亿立方米，同比增长约9%，低于2021年12.7%增速，增长领域主要来自工业燃料和发电，四个季度增速总体将泛起前低后高走势。
资源供应稳步提升但季节性矛盾仍然难免。几大石油公司连续推进勘探开发七年行动计划，预计2022年国产气可增加130亿~140亿立方米。全年可供资源合计4050亿~4080亿立方米，年度供需融合上基本平衡。可是，年内计划投产的北燃天津、新天唐山、中国海油滨海、国家管网漳州等LNG接收站基本都在10月份之后甚至年底才投产，采暖季前难以形成有效接收能力。同时，储气库建设也相对滞后，岑岭月特别是高月高日保供能力仍将有欠缺，局部时段局部地区继续承压，还需要接纳需求侧调理步伐。
2021年，全球疫情缓和发动经济苏醒，叠加碳中和升温，天然气需求快速增长。全球天然气市场形势泛起重大变革，供需已突破周期性纪律，三大市场气价大幅上涨至历史新高。在全球天然气市场供需失衡，短期内供应紧张仍将连续的配景下，我国天然气行业应从以下几方面着手，做好相关包管事情。
一是连续加大海内上产和储备能力建设力度。面对逐年上升的对外依存度，须吸收欧洲在大国博弈和对抗中天然气供应宁静问题教训，同时从近两年海内外市场供需形势和价格反转中进行反思，坚定不移推进海内上游气田增储上产，加大优质产能释放力度，尽可能多地把天然气饭碗端在自己手里，同时连续加大储备能力建设，强化各方保供责任，夯实资源稳定供应的基石。
二是引导资源采购和下游销售签订中恒久购销条约。2021年，我国LNG进口现货资源占三分之左右，给资源进口商和下游用户带来了巨大的本钱担负，同时给生产运行协调带来了极大的压力。建议国家统筹资源与市场，立足久远，推进主要资源供应商签订中恒久外洋资源采购条约；引导海内上下游签订中恒久购销条约，勉励接纳与国际油价、国际气价等标杆价格挂钩的灵活订价公式；利用长协LNG资源优先包管海内市场需求，有余量的前提下寻求国际转售；推进企业间相助，走出囚徒困境，配合在国际市场争取更大的话语权。
三是提高接收站和管网设施公正开放水平。天然气管网设施公正开放应坚持保供与开放双重目标导向，以保供为焦点任务，遵循采暖季保供优先、淡旺季均衡优先、长协资源优先原则，不勉励单独申请淡季窗口。建议增强行业监管，明确新进入主体的保供责任，构建公正竞争、优胜劣汰的市场情况；增强购销条约及管容、LNG接收站窗口期履约监管，建立信用治理常态化机制；增强天然气供应宁静监测预警，提升对生产运行和市场需求的监测能力；增强市场引导，以资源供应相对宽松为原则，稳定LNG现货采购规模和节奏。
四是抓引领、扩市场、促增量，谋划行业恒久生长战略。首先，应落实国家“双碳”战略，连续提升天然气在平板玻璃、卫生陶瓷、建筑质料、钢铁冶金等行业，以及其他大气污染防治重点区域内燃料类炉（窑）的气化水平。其次，抓住全国加速建设统一电力市场体系契机，以气电调峰、调频及作为备用电源为抓手，推进一批天然气与新能源融合项目建设。加速天然气期货市场体系建设，形成竞争开放、规范有序的全国天然气市场交易情况。
周淑慧 沈鑫（作者周淑慧为中国石油计划总院首席技术专家，沈鑫为该院天然气市场研究室主任）
