日前国家能源局回复政协十三届全国委员会第五次集会第00475号（经济生长类028号）提案。回复中称，为勉励非通例天然气开采利用，中央财务对非通例天然气开采利用给予奖补。凭据“多增多补、冬增冬补”的原则，以结果为导向，勉励地方和企业增产上气。相关企业切合条件的可按划定申报。国家能源局深入贯彻落实党中央、国务院关于大力提升油气勘探开发力度决策安排，积极组织开展非通例天然气中央财务补贴审查及抽查事情，规范引导非通例天然气开采企业合理利用能源，推动非通例天然气快速生长。
详情如下：
关于政协十三届全国委员会第五次集会第00475号（经济生长类028号）提案回复的函
国能提油气〔2022〕103号
您提出的《关于支持庆阳革命老区油气资源开发和就地加工转化利用的提案》收悉，现回复如下：
一、关于支持地方加入油气资源开发的建议
近年来，为减轻企业担负，国务院明令从严审批设立行政事业性收费项目。《关于增强涉企收费治理减轻企业担负的通知》（国办发〔2014〕30号）划定“新设立涉企行政事业性收费和政府性基金项目，必须依据有关执法、行政规则的划定。对没有执法、行政规则依据但凭据国际老例或对等原则确需设立的，由财务部会同有关部分审核后报国务院批准”。因此，财务部体现，目前不宜设立油气开发费。
二、关于支持原油资源就地加工转化的建议。
国家生长革新委高度重视甘肃省石化工业生长，推动中国石油结合关停老旧设备，集中资源在庆阳石化扩能革新，加工能力由150万吨/年提升至370万吨/年。近年来，在西部地区原油资源整体紧张的情况下，庆阳石化连续接近满负荷生产，2020年加工原油355万吨，负荷接近96%，远高于西北地区炼油企业81%的平均负荷水平，有力增进外地经济社会生长。
中国石油体现，目前庆阳石化上下游装置配套合理，生产经营一直处于中国石油所属炼化企业前列，新建重油催化裂解项目将改变现有加工流程，影响炼油装置发挥作用，倒运于企业生长。叠加海内炼化行业产能整体饱和，制品油需求增长放缓等因素，中国石油将充分利用庆阳石化现有产能，合理配置原油加工负荷，积极开展转型生长研究。
三、关于支持天然气开发和就地利用的建议
为勉励非通例天然气开采利用，中央财务对非通例天然气开采利用给予奖补。凭据“多增多补、冬增冬补”的原则，以结果为导向，勉励地方和企业增产上气。相关企业切合条件的可按划定申报。我局深入贯彻落实党中央、国务院关于大力提升油气勘探开发力度决策安排，积极组织开展非通例天然气中央财务补贴审查及抽查事情，规范引导非通例天然气开采企业合理利用能源，推动非通例天然气快速生长。
谢谢您对国家能源行业的体贴和理解，希望能获得您更多的支持和指导。
国家能源局
2022年8月30日
